Umów konsultację
Restrukturyzacja firmy

Postępowanie o zatwierdzenie układu z nadzorcą, poza salą sądową.

Najszybsza i najmniej sformalizowana ścieżka restrukturyzacji. Głosy wierzycieli zbiera nadzorca układu, a sąd wkracza dopiero przy zatwierdzeniu układu.

W skrócie

Postępowanie o zatwierdzenie układu (PZU) to restrukturyzacja, w której dłużnik z nadzorcą układu, wybranym na podstawie umowy, samodzielnie zbiera głosy wierzycieli, a sąd tylko zatwierdza przyjęty układ. Można z niego skorzystać, gdy wierzytelności sporne nie przekraczają 15% sumy wierzytelności uprawniających do głosu. Obwieszczenie o ustaleniu dnia układowego w KRZ daje ochronę przed egzekucją, która wygasa, jeśli w ciągu 4 miesięcy dłużnik nie złoży wniosku o zatwierdzenie układu.

Na czym polega

Czym jest postępowanie o zatwierdzenie układu.

Postępowanie o zatwierdzenie układu (PZU) „umożliwia zawarcie układu w wyniku samodzielnego zbierania głosów wierzycieli przez dłużnika bez udziału sądu” (art. 3 ust. 2 Prawa restrukturyzacyjnego). Dłużnik nie składa wniosku o otwarcie postępowania. Zawiera umowę z nadzorcą układu — licencjonowanym doradcą restrukturyzacyjnym — który przygotowuje dokumenty, zbiera głosy i składa sprawozdanie. Sąd pojawia się dopiero na końcu: ocenia, czy układ można zatwierdzić.

Przedsiębiorcy często zaczynają właśnie od tej ścieżki. Powód jest prosty: ochronę przed wierzycielami da się uzyskać w ciągu kilku tygodni, bez czekania na postanowienie sądu, a koszty są niższe niż w postępowaniach sądowych. Ceną jest dyscyplina — cały proces musi się zamknąć w ustawowych terminach.

Dla kogo

  • Dla przedsiębiorcy niewypłacalnego lub zagrożonego niewypłacalnością (art. 6), który ma realny plan spłaty.
  • Gdy wierzytelności sporne nie przekraczają 15% sumy wierzytelności uprawniających do głosowania (art. 3 ust. 2 pkt 2). Jeśli nadzorca stwierdzi przekroczenie progu, informuje o tym dłużnika — PZU nie może być wtedy kontynuowane (art. 218).
  • Gdy struktura wierzycieli daje szansę na zebranie wymaganej większości — najlepiej, gdy z kluczowymi wierzycielami rozmawia się jeszcze przed obwieszczeniem.
Przebieg

PZU krok po kroku

Kolejność wynika z art. 210–223 Prawa restrukturyzacyjnego.

  1. Umowa z nadzorcą układu

    Dłużnik wybiera nadzorcę i zawiera z nim umowę o sprawowanie nadzoru, w której określa się wynagrodzenie (art. 35 i 210). Nadzorca w ciągu dwóch tygodni musi zawrzeć umowę ubezpieczenia OC.

  2. Ustalenie dnia układowego

    Dłużnik ustala dzień układowy — według stanu z tego dnia ustala się prawo głosu i krąg wierzytelności objętych układem. Dzień układowy nie może przypadać wcześniej niż cztery miesiące przed złożeniem wniosku o zatwierdzenie układu (art. 211). Długi powstałe po nim nie są objęte układem.

  3. Spis wierzytelności i wstępny plan

    Nadzorca zakłada akta w systemie KRZ i sporządza spis wierzytelności oraz spis wierzytelności spornych, a dłużnik — wstępny plan restrukturyzacyjny.

  4. Obwieszczenie w KRZ

    Po przygotowaniu tych dokumentów nadzorca może dokonać obwieszczenia o ustaleniu dnia układowego (art. 226a). Od tego dnia działa ochrona przed egzekucją i wypowiedzeniem kluczowych umów.

  5. Plan, test zaspokojenia, zbieranie głosów

    Co najmniej 30 dni przed rozpoczęciem głosowania nadzorca sporządza plan restrukturyzacyjny, test zaspokojenia, opinię o wykonalności układu i — gdy trzeba — test prywatnego wierzyciela (art. 211b). Wierzyciele głosują w systemie teleinformatycznym albo na zgromadzeniu wierzycieli zwołanym przez nadzorcę (art. 212).

  6. Wniosek o zatwierdzenie układu

    Po przyjęciu układu dłużnik składa wniosek do sądu wraz ze sprawozdaniem nadzorcy. Sąd ma wydać postanowienie w ciągu dwóch tygodni (art. 223) — to termin instrukcyjny, w praktyce bywa dłużej.

Ochrona

Obwieszczenie i cztery miesiące ochrony.

Obwieszczenie o ustaleniu dnia układowego w Krajowym Rejestrze Zadłużonych jest tym, co odróżnia PZU od zwykłych negocjacji z wierzycielami. Od dnia obwieszczenia do zakończenia postępowania (lub prawomocnego umorzenia postępowania w przedmiocie wniosku):

  • Egzekucje są wstrzymane. Postępowania egzekucyjne wszczęte wcześniej ulegają zawieszeniu z mocy prawa, a nowych nie można wszcząć (art. 226e w zw. z art. 312). Wyjątek dotyczy m.in. alimentów i rent odszkodowawczych.
  • Kluczowe umowy są chronione. Wynajmujący nie może bez zgody wypowiedzieć najmu lokalu, w którym działa firma, a ochrona obejmuje też m.in. leasing, kredyt w zakresie środków już udostępnionych, rachunek bankowy, ubezpieczenia majątkowe, licencje i inne umowy o podstawowym znaczeniu (art. 226e w zw. z art. 256). Nieważne są też klauzule pozwalające rozwiązać umowę z powodu samego obwieszczenia lub wniosku (art. 225).
  • Upadłości nie można ogłosić do złożenia wniosku o zatwierdzenie układu albo do umorzenia postępowania (art. 9a ust. 2 Prawa upadłościowego).
  • Nadzorca układu ma uprawnienia nadzorcy sądowego. Firma prowadzi zwykły zarząd, ale czynności przekraczające ten zakres wymagają zgody nadzorcy — inaczej są nieważne (art. 226d w zw. z art. 39).

Termin czterech miesięcy

Jeżeli w ciągu czterech miesięcy od obwieszczenia dłużnik nie złoży do sądu wniosku o zatwierdzenie układu, skutki obwieszczenia wygasają z mocy prawa (art. 226g), a samo postępowanie zostaje umorzone z mocy prawa (art. 218a ust. 2). To twardy termin: w tym czasie trzeba przygotować dokumenty, odczekać ustawowe 30 dni, przeprowadzić głosowanie i wysłać informację do wierzycieli, którzy nie głosowali, co najmniej trzy tygodnie przed złożeniem wniosku (art. 219 ust. 2 pkt 2). Głos wierzyciela zachowuje ważność, jeśli wniosek wpłynie w ciągu czterech miesięcy od dnia jego oddania (art. 215).

Wierzyciel, dłużnik lub nadzorca może wnieść o uchylenie skutków obwieszczenia, jeżeli prowadzą one do pokrzywdzenia wierzycieli (art. 226f). Dlatego w okresie ochrony firma musi płacić bieżące zobowiązania i nie może wyprowadzać majątku.

Kiedy obwieszczenie jest niedopuszczalne

Nadzorca odmówi obwieszczenia, jeżeli w ciągu ostatnich 10 lat dłużnik prowadził już PZU z obwieszczeniem albo umorzono wobec niego postępowanie restrukturyzacyjne — chyba że umorzenie nastąpiło za zgodą rady wierzycieli (art. 226a ust. 2). Na odmowę przysługuje skarga do sądu w terminie tygodnia (art. 226b).

Pamiętaj też o zarządzie: samo obwieszczenie nie jest w przepisach wymienione jako przesłanka zwolnienia z odpowiedzialności z art. 299 KSH. Chroni zatwierdzenie układu w odpowiednim czasie. Więcej na stronie o odpowiedzialności członków zarządu.

Nadzorca układu

Umowa z nadzorcą układu.

W PZU dłużnik sam wybiera nadzorcę. Musi to być osoba z licencją doradcy restrukturyzacyjnego (lub spółka, której wspólnicy albo członkowie zarządu ją mają) i z kontem w systemie KRZ (art. 24). Nadzorcą nie może być m.in. wierzyciel dłużnika, osoba blisko spokrewniona ani osoba, która była pełnomocnikiem dłużnika lub członkiem jego organów.

Umowa powinna określać co najmniej:

  • wynagrodzenie i sposób jego płatności — u mikroprzedsiębiorców ustawowo ograniczone do 15% kwoty, jaką wierzyciele mają otrzymać z układu, z niższymi stawkami dla nadwyżki ponad 100 000 zł i 500 000 zł; przy odmowie zatwierdzenia lub umorzeniu — najwyżej dwukrotność przeciętnego wynagrodzenia (art. 35 ust. 2a–2b);
  • zakres obowiązków dłużnika — przekazywanie dokumentów, informowanie o nowych zobowiązaniach i postępowaniach;
  • harmonogram prac zgodny z terminem czterech miesięcy;
  • zasady komunikacji z wierzycielami i ich dostępu do akt.

Nadzorca nie jest pełnomocnikiem firmy. Udziela wierzycielom informacji potrzebnych do podjęcia decyzji o głosowaniu (art. 216), ocenia zgodność z prawem procesu zbierania głosów i opisuje w sprawozdaniu zastrzeżenia wierzycieli (art. 220). Jeżeli potrzebujesz prawnika, który będzie reprezentował wyłącznie interes firmy — to inna rola niż nadzorca. Wyjaśniamy różnicę na stronie restrukturyzacji firmy.

Dokumenty

Co składa się na wniosek o zatwierdzenie układu

Wniosek i sprawozdanie nadzorcy mają ustawowo określoną treść (art. 219–220). Braki sąd każe uzupełnić, a nieuzupełnione prowadzą do zwrotu wniosku.

  • Propozycje układowe i wynik głosowania — liczba wierzycieli i suma wierzytelności „za”, także w podziale na grupy.
  • Karty do głosowania zebrane w systemie teleinformatycznym wraz z pełnomocnictwami.
  • Dowód wysłania informacji o sposobie głosowania wierzycielom, którzy nie głosowali — co najmniej trzy tygodnie przed wnioskiem.
  • Sprawozdanie nadzorcy: stwierdzenie przyjęcia układu, ocena zgodności głosowania z prawem i możliwości wykonania układu.
  • Bilans na dzień przypadający w ciągu 30 dni przed wnioskiem i aktualny wykaz majątku z szacunkową wyceną.
  • Spis wierzytelności (z informacją, jak głosował każdy wierzyciel) i spis wierzytelności spornych.
  • Wykaz zabezpieczeń, tytułów egzekucyjnych i toczących się postępowań.
  • Plan restrukturyzacyjny oraz — gdy wymagane — test prywatnego wierzyciela i stanowiska organów udzielających pomocy publicznej.

Kluczowe terminy w PZU

Prawo restrukturyzacyjne w brzmieniu od 23 sierpnia 2025 r.
TerminCo oznaczaPodstawa
Dzień układowy — nie wcześniej niż 4 miesiące przed wnioskiemStan wierzytelności i prawa głosu; po obwieszczeniu dzień układowy nie może przypadać później niż obwieszczenieart. 211 ust. 2–2a
30 dni przed głosowaniemNadzorca sporządza spis wierzytelności, plan, test zaspokojenia i opinię; uczestnicy mają 2 tygodnie na zastrzeżeniaart. 211b
3 tygodnie przed wnioskiemWysłanie informacji o głosowaniu wierzycielom, którzy nie głosowaliart. 219 ust. 2 pkt 2
4 miesiące od obwieszczeniaZłożenie wniosku o zatwierdzenie — inaczej ochrona wygasa, a postępowanie zostaje umorzoneart. 226g, art. 218a ust. 2
2 tygodnie od wnioskuTermin, w którym sąd ma wydać postanowienie (instrukcyjny)art. 223 ust. 1
2 tygodnie od doręczenia lub obwieszczeniaZażalenie na postanowienie w przedmiocie zatwierdzenia układuart. 165 ust. 7
Ryzyka

Co może pójść nie tak.

  • Za mało głosów. Potrzebna jest większość głosujących wierzycieli z co najmniej 2/3 sumy wierzytelności głosujących (art. 119). Brak zgody banku lub ZUS bywa decydujący.
  • Odmowa zatwierdzenia. Sąd odmówi, gdy układ narusza prawo, gdy oczywiste jest, że nie zostanie wykonany, albo gdy wierzyciel głosujący przeciw zasadnie wykaże, że w upadłości dostałby więcej (art. 165). W PZU sąd odmówi także, gdy sporne wierzytelności przekraczają 15%.
  • Uchylenie skutków obwieszczenia na wniosek wierzyciela, gdy ochrona prowadzi do pokrzywdzenia wierzycieli.
  • Pominięty wierzyciel. Układ nie wiąże wierzycieli, których dłużnik nie ujawnił i którzy nie uczestniczyli w postępowaniu (art. 166 ust. 2). Rzetelny spis wierzytelności leży w Twoim interesie.

Gdy sąd odmówi zatwierdzenia układu, dłużnik może złożyć uproszczony wniosek o otwarcie postępowania sanacyjnego albo o ogłoszenie upadłości (art. 226h). Jeżeli sporne wierzytelności przekraczają próg, rozważ postępowanie układowe. Głosy oddane w PZU mogą zachować ważność w tym postępowaniu, jeżeli nowe propozycje nie są mniej korzystne dla wierzycieli (art. 218 ust. 2).

Jak pomagamy

PZU z naszym udziałem

  • Ocena, czy PZU ma sens

    Sprawdzamy próg 15%, strukturę wierzycieli, ryzyko braku większości i realny czas na zebranie głosów.

  • Nadzorca układu

    Michał Kulczyński jako licencjonowany doradca restrukturyzacyjny może pełnić funkcję nadzorcy układu — gdy nie reprezentuje firmy jako pełnomocnik.

  • Pełnomocnik dłużnika

    Gdy nadzorcą jest inny doradca, reprezentujemy firmę: propozycje układowe, negocjacje z bankami, ZUS i urzędem skarbowym.

Pytania i odpowiedzi

Najczęstsze pytania.

Ile trwa postępowanie o zatwierdzenie układu?

Od obwieszczenia do złożenia wniosku o zatwierdzenie układu jest najwyżej cztery miesiące — po tym czasie ochrona wygasa, a postępowanie zostaje umorzone z mocy prawa. Wcześniej trzeba zawrzeć umowę z nadzorcą i przygotować spis wierzytelności oraz wstępny plan, co zwykle zajmuje kilka tygodni. Po złożeniu wniosku sąd powinien rozstrzygnąć w dwa tygodnie, ale w praktyce bywa dłużej.

Czy PZU wstrzymuje egzekucję komorniczą?

Tak, od dnia obwieszczenia o ustaleniu dnia układowego w KRZ. Egzekucje wszczęte wcześniej zostają zawieszone z mocy prawa, a nowych nie można wszcząć (art. 226e w zw. z art. 312 Prawa restrukturyzacyjnego). Bez obwieszczenia samo PZU nie daje ochrony.

Ile kosztuje nadzorca układu?

Wynagrodzenie nadzorcy układu ustala się w umowie z dłużnikiem i zależy od skali sprawy — liczby wierzycieli, sumy długów, złożoności planu. U mikroprzedsiębiorców ustawa ogranicza je do 15% kwoty, którą wierzyciele mają otrzymać z układu, z niższymi stawkami powyżej 100 000 zł i 500 000 zł. Do tego dochodzi opłata sądowa od wniosku o zatwierdzenie układu.

Czy można prowadzić PZU bez obwieszczenia?

Tak. Obwieszczenie jest uprawnieniem nadzorcy, a nie obowiązkiem. Bez niego nie ma ochrony przed egzekucją ani zakazu ogłoszenia upadłości, ale też nie biegnie czteromiesięczny termin z art. 226g. Ten wariant bywa stosowany, gdy porozumienie z wierzycielami jest w dużej mierze uzgodnione, a firmie nie grozi egzekucja.

Co, jeśli wierzytelności sporne przekroczą 15%?

Nadzorca układu ma obowiązek poinformować dłużnika na piśmie, że zawarcie układu w PZU nie jest możliwe (art. 218 ust. 1). Sąd również odmówi zatwierdzenia takiego układu (art. 165 ust. 3). Właściwą drogą jest wtedy postępowanie układowe lub sanacja — głosy już zebrane mogą zachować ważność na warunkach z art. 218 ust. 2.

Jak głosują wierzyciele w PZU?

Co do zasady elektronicznie — przez system teleinformatyczny obsługujący postępowanie sądowe (KRZ), w którym nadzorca zamieszcza kartę do głosowania. Wierzycielom wysyła się informację o sposobie głosowania i uwierzytelnienia. Nadzorca może też zwołać zgromadzenie wierzycieli, któremu przewodniczy (art. 212).

Czy w PZU można zwolnić pracowników lub wypowiedzieć umowy?

PZU nie daje szczególnych uprawnień do odstępowania od umów ani zwolnień na zasadach upadłościowych. Firma może działać według zwykłych przepisów, a czynności przekraczające zwykły zarząd po obwieszczeniu wymagają zgody nadzorcy. Jeśli potrzebujesz głębszych zmian, właściwe narzędzia daje postępowanie sanacyjne.

Kontakt

Porozmawiajmy.

Opisz krótko swoją sytuację i zostaw numer telefonu do kontaktu.

ul. Marsz. J. Piłsudskiego 74/320
50-020 Wrocław
+48 58 585 99 80 biuro@kpuir.pl
Biura także w GdańskGdynia

Pierwsza rozmowa służy poznaniu Twojej sytuacji. Nie gwarantujemy wyniku postępowania.